Износ теплосетей достиг 80%: финансирование модернизации ЖКХ недостаточно
Средний уровень износа теплосетей во многих городах России доходит до 80%. Ежегодно заменяется лишь около 2,2% сетей, что в два раза меньше планов, зафиксированных в национальной стратегии развития ЖКХ до 2030 года.
На практике это приводит к тому, что большинство коммуникаций работает в аварийном режиме. Текущая зима показала, что до 80% серьёзных коммунальных поломок происходят именно на тепловых сетях с критическим старением.
Из 170 тысяч теплосетей примерно половина требует полной замены. Однако реальное финансирование не покрывает потребности отрасли. Для полного решения проблемы, как отмечалось в Госдуме, необходимо около 9 триллионов рублей. Вся же программа модернизации ЖКХ до 2030 года располагает только 4,5 триллионами рублей, несмотря на постоянный рост тарифов.
Переложить траты на население невозможно
Профессор Московского государственного строительного университета (МГСУ) Кирилл Кулаков указывает, что оценки состояния теплосетей значительно различаются. «Разные источники, говоря о проценте износа, называют цифры от 40 до 70%, притом что нормативный срок эксплуатации теплосетей зависит от материала трубопроводов и условий их использования, но в целом он колеблется от 20 до 45 лет. Но, безусловно, состояние теплосетей вызывает озабоченность у моих коллег. В прошлом отопительном сезоне произошло около 9 тысяч аварий, и из них почти половина (44%) пришлась именно на сферу теплоснабжения».
Наиболее критическая ситуация, по словам Кулакова, сложилась в Новосибирской, Нижегородской, Свердловской и Иркутской областях.
Эксперт связывает проблемы с тем, что в 1990-е годы профилактические работы на теплотрассах не велись в должном объёме, а тарифная политика последних двадцати пяти лет не позволяет полностью финансировать необходимые работы.
Кулаков подчёркивает, что российская система ЖКХ попала в «ножницы»: переложить расходы на население невозможно, но без целевых инвестиций в инфраструктуру пострадают те же жители. Однозначного решения, по его мнению, не существует.
Расходы уменьшить можно?
Помимо технических причин, существуют организационные проблемы. Председатель правления Союза жилищных организаций Константин Крохин заявляет, что теплосети изнашиваются также из-за коррупции и воровства. — В отоплении у нас 30 процентов неэффективности, — говорит Крохин. — Сюда можно включить прямые потери, воровство и чистую коммерческую надбавку. Если всё это убрать, повысить эффективность управления, сократить воровство, то можно уменьшить расходы.
На вопрос, не преувеличивает ли он масштабы, Крохин ответил: — Нет, именно в теплоснабжении у нас очень много воровства. И это не просто неэффективность, а именно прямое воровство! Я лично только в Москве выявил воровские схемы на миллиарды, на десятки миллиардов.
Он пояснил, что управляющие компании собирают деньги с населения за тепло, но не перечисляют «Газпрому» до ста месяцев, хотя по закону через два месяца должны перейти на прямые расчеты. — Возьмем электричество: если вы два месяца не платите, вам рубильник вырубают, правильно? А по теплу у нас, понимаете, есть право у коммунальных компаний переходить на прямые расчеты с населением, чтобы не накапливать долг этих мошеннических управляющих компаний. Но они долги накапливают.
Крохин привёл пример, когда одна компания накопила долг в миллиард двести миллионов рублей. Затем такая компания банкротится, не возвращая средств. Эксперт обращался в прокуратуру Москвы с документами, требуя возбуждения дел. Он уверен, что пресечение подобных схем позволило бы найти деньги на модернизацию и даже избежать повышения тарифов.
