Отказ в 10-м классе грозит директорам уголовной ответственностью

Для многих российских семей переход из девятого в десятый класс превратился в серьезное испытание. Школы все чаще отказывают в зачислении, ссылаясь на отсутствие мест или конкурс в профильные классы. Родителям объясняют, что ребенок не прошел отбор по баллам ОГЭ, оценкам или участию в олимпиадах.

В образовательных учреждениях активно создаются инженерные, медицинские, гуманитарные, IT-классы и другие профильные направления. Прием в них осуществляется по результатам индивидуального отбора, где учитываются баллы ОГЭ, средний балл аттестата, оценки по профильным предметам, а иногда и достижения в олимпиадах.

Минпросвещения России выпустило разъяснения: отказ в зачислении в профильный класс не означает отказ в получении среднего общего образования. Региональные и муниципальные власти обязаны предоставить ребенку возможность продолжить обучение — либо в универсальном классе этой же школы, либо в другой территориально доступной организации.

Руководитель Всероссийского фонда образования Сергей Комков подчеркивает: «Школа не имеет права не принимать ребенка в десятый класс. Никакие отговорки здесь не действуют!» По его словам, профильное обучение не должно превращаться в инструмент отсечения школьников. Даже если школа формирует профильные классы, она обязана предусмотреть обучение для тех, кто не прошел конкурс.

Комков отмечает, что наличие исключительно профильных классов ограничивает конституционное право ребенка на образование. «Если даже есть какие-то профильные классы, то должен быть обязательно класс универсального профиля», — уверен эксперт. Практика отбора только сильных учеников противоречит закону «Об образовании», даже если она закреплена внутренними документами.

Особое внимание эксперт уделяет ситуации, когда администрация ссылается на отсутствие мест. По его словам, руководство школы должно решать проблему совместно с органами управления образованием, а не перекладывать ответственность на родителей. «Если есть хотя бы один ученик, который хочет учиться в десятом классе, школа обязана обращаться в департамент образования или управление образования с вопросом об открытии дополнительных классов», — поясняет Комков.

При отказе в зачислении эксперт советует действовать максимально жестко — немедленно обращаться в прокуратуру. Прокурорская проверка должна запускаться без промедления, и прокуратура вправе вынести представление органам управления образованием. «Прокуратура обязывала открывать дополнительные классы, несмотря на заявления школ о том, что свободных мест нет», — отмечает Комков.

В 2023 году прокуратура выявляла незаконные отказы в приеме в 10-е классы в ряде регионов: Калмыкия, Бурятия, Татарстан, Красноярский край, Воронежская, Ивановская, Иркутская, Пензенская области. Ответственность директоров может быть серьезной. «В случае невыполнения этих требований руководитель школы может понести не только административную ответственность, но и уголовную!» — предупреждает Комков.

Юрист Артур Леер, управляющий партнер ЮК «Лекс Альянс», рекомендует действовать по четкой иерархии: «Первая — это управление или департамент образования вашего города/района. Затем — региональное Министерство образования, уполномоченный по правам ребенка, прокуратура и, наконец, Минпросвещения РФ и Рособрнадзор (через официальные каналы связи и горячие линии)».

Леер согласен, что жалобы в прокуратуру наиболее эффективны, так как они могут привести к привлечению должностных лиц к административной ответственности. «Если вы подали заявление и получили отказ, не ждите! Требуйте письменный мотивированный отказ и с ним идите в управление образования. Главный мой совет: не бойтесь отстаивать свои права. Имейте в виду, что школы в погоне за рейтингами могут нарушать закон», — подчеркивает юрист.